王培安副主任出席学习贯彻中央《决定》培训班

王培安副主任作开班报告

学习贯彻中央《决定》培训班现场

4月13日-14日，国家卫生计生委在京举办学习贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称中央《决定》）培训班，国家卫生计生委副主任王培安作开班报告，并主持召开各省（区、市）分管主任座谈会，听取大家对贯彻落实中央《决定》的意见和建议。 
　　王培安开班报告从我国实行计划生育的背景、历程和成就，“十三五”时期人口发展对经济社会影响的基本判断，实施全面两孩政策、坚持计划生育基本国策的重大意义三个方面进行了详细阐述，使培训学员更深刻领会了中央《决定》的精神实质和丰富内涵。 
　　王培安指出，当前和今后一个时期，是我国人口形势发生重大转折性变化的重要时期，是进一步调整完善生育政策的窗口时期，也是计划生育事业改革创新、转型发展的关键时期。做好新形势下的计划生育工作，意义重大，任务艰巨。“十三五”时期，我国呈现人口总量惯性增长趋势减弱、人口素质稳步提升、老龄化程度有所加深、人口流动迁移活跃、出生人口性别比失衡缓解等特征。目前，我国仍处于有利经济发展的人口红利期，但也要充分认识到老龄化对经济社会发展的巨大影响和健康养老服务供需矛盾突出的问题，人口流动和家庭结构变动也对社会治理带来巨大挑战。在此形势下，中央把握大局、审时度势作出实施全面两孩政策的科学决策，正当其时。实施全面两孩政策顺应时势、彰显民意、符合人口发展规律，有利于稳定适度低生育水平，有利于促进家庭幸福与社会和谐，有利于促进经济持续健康发展。各地要扎实做好实施全面两孩政策的各项准备工作，认真做好摸底调查，科学制定实施方案；落实相关配套政策，合理配置公共服务资源；实行生育登记服务制度，深入推进计划生育服务管理改革；提升妇幼保健服务能力，保障母婴健康安全，采取综合措施让符合条件的育龄妇女“生得起、生得出、生得好”。 
　　培训期间，中国人民大学教授翟振武作了题为《全国生育形势的分析与预测》的辅导报告，阐述了近几年我国出生人口的变化，对全面两孩政策实施后的生育水平进行了分析与判断，并就开展省级生育预测提出了一些建议，使培训学员对我国人口形势有了更进一步的认识。国家卫生计生委指导司、家庭司、流动人口司分别组织对口处室进行交流，明确了当前和今后一段时期的工作要点。 
　　各省（区、市）卫生计生委、新疆生产建设兵团人口计生委分管主任，指导处（考核处）、家庭处、流动人口处处长，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委及委相关直属和联系单位负责人共160余人参加了培训。