王培安:《落实全面两孩政策，营造生育友好的社会环境》

当前，我国人口发展出现转折性变化，人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少。国家根据人口与经济社会发展的形势，不断调整完善计划生育政策。全面两孩政策，是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善。在近日召开的 “社会保障与经济发展——第三届全国社会保障学术大会”上，国家卫生计生委副主任、中国计划生育协会常务副会长 王培安作题为《落实全面两孩政策，构建生育友好的社会环境》的主旨演讲，他表示“十三五”时期是实施全面两孩政策的关键时期，也是构建按政策生育制度体系的重要时期。
　　王培安在演讲中指出，我国人口发展呈现重大转折性变化，保持适度生育水平有利于我国人口均衡发展，相对充裕的人力资源是经济新常态下引领发展的持续动力，人口老龄化对经济社会的影响是长期的、渐进的、可应对的，促进家庭发展是社会发展的活力所在，人口流动迁移成为影响人口发展的关键因素。“十三五”时期是实施全面两孩政策的关键时期，也是构建按政策生育制度体系的重要时期，需要不断完善社会支持和利益引导机制，扩大公共服务供给，营造生育友好的社会环境：大力发展婴幼儿托育服务，减轻家庭后顾之忧；提高妇幼健康服务水平，促进女性就业-家庭平衡；积极推进医养结合，减轻家庭养老负担。