关爱失独 温暖人心
——记鼓楼区计生协原副会长杨惠宁工作心得
今年3月27日，失独家庭奶奶给区计生协送来一面锦旗“关爱失独 温暖人心”，感谢区计生协会长期以来对失独家庭的关爱。
杨奶奶2007年失独，她建了一个失独妈妈QQ群，她是领头人。刚开始大家都认为杨奶奶非常难缠，不愿意与她多接触。我不这么认为，我觉得如果将她的工作做好了，她带领失独家庭，帮政府做好失独家庭工作，应该是件好事。我多次与杨奶奶接触，和她拉家常，发现她还是很讲道理的，重要的是互相加强理解和信任，用真情去感动她。我向她提出一个问题:“你是要做一个可爱的人，还是做一个可恨的人”，又和她分析，如果做一个可爱的人，当你遇到困难时，大家都会伸出援助的手来帮你。如果你要做一个可恨的人，是不会得到圆满结果的。她选择了做可爱的人，在她的带领下，成立了失独妈妈“人间大爱”编织社，区协会每年拨些经费给编织社，杨奶奶经常组织失独妈妈们编织毛衣、围巾、帽子送给困难家庭。失独家庭还通过QQ群和失独妈妈们互相交流、互相鼓劲，相互交流与相互沟通，共筑人间大爱，共渡人生难关。而当杨奶奶遇到困难时我也毫不犹豫地选择了帮她解决困难。杨奶奶2016年底老伴车祸去世，在她无助的情况下，找到我，我一方面安慰她，一方面找各方来帮她解决她面临的困难。我找到交警五大队处理事故的警官，向他说明杨奶奶的实际情况，得到交警的同情。由于肇事方无力赔偿，交警一直未能做通对方工作。我又帮她找司法局、法院帮她打官司，司法局和法院知道她的情况后，为其免费聘请律师，街道、社区帮她出具相关证明。在各方的共同努力下，法院进行调解，在法院调解过程中，双方对赔偿产生分歧，我又做杨奶奶工作，考虑对方家庭实在困难，建议杨奶奶能否作些让步。我对杨奶奶说:“你的家庭已经破碎了，总不能看到这个家庭也破碎吧，人家能赔你多少，你就接受吧。”杨奶奶接受了我的建议，使双方达成共识，最后在春节前经法院调解圆满解决了这场官司。在这期间，我又请社区计生专干到杨奶奶家陪护她，安慰她，让她树立生活的信心。大年三十，我又带着几个干部到她家包饺子，陪她过年，我们的真情感动了她。失独家庭将协会作为她们的娘家，有困难找协会，我们能帮他们解决生活中的实际困难，为他们解除后顾之忧，他们生活的幸福，就不会找政府上访，确保了社会稳定。
通过对失独家庭杨奶奶的帮扶，我从中体会到:
一、对失独家庭的关爱要真心实意
通过对失独家庭的摸底，我们获悉决大多数失独家庭基本上都有经济收入，他们不缺钱，缺的是爱，缺的是贴心关怀和心灵慰藉，缺的是政府和社会各阶层的关爱。计生协作为政府与群众联系的桥梁和纽带，一直将失独家庭帮扶和关爱作为重点工作来做，平时都是依靠基层计生协为这个群体做好服务。失独家庭也会将计生协作为他们的娘家，有困难就会找计生协，各级计生协都有责任对失独家庭多些关爱。我们对他们的关爱越是真心实意，他们越有安全感，他们的后顾之忧就会少一些。
二、对失独家庭帮扶工作要细致
我区失独家庭人数目前有1033人，686户数。失独家庭情况比较复，困难程度也不一样，他们的需求五花八门。我们每年组织社区计生协入户送计生保险保单，同时对失独家庭需求情况进行摸底，建立失独家庭基本信息档案，逐户进行梳理，有针对性的开展帮扶。虽然大多数失独家庭在各方努力下，已走出失独的悲伤，但还有一部分失独家庭仍然拒绝和外界的交往，连街坊邻居也怕触碰他们的伤痛，不敢凑上去搭讪。社区计生协秘书长会克服各种困难，通过关怀慰藉来改变他们的生活状态，一次次上门、一次次碰壁，再通过和缓的方式一次次接触，最终化解他们的心痛，鼓励他们乐观走下去。正是因为社区计生协干部们平时细致工作，才能使失独家庭他们的心灵得到安慰。
三、对失独家庭的帮扶措施要到位
鼓楼区计生协坚持将失独家庭的帮扶作为重点工作来抓。一是经费保障。区协会每年年初下拨各街道社区专项经费，用于失独家庭联谊活动。二是帮扶服务。区协会指导社区计生协会建立失独家庭联系人制度，建立结对帮扶档案，开展“一帮一”结对帮扶，为有需求的失独家庭提供服务。各社区以走访慰问、亲情牵手，联谊座谈、专家讲座等多种形式的关怀活动，发动计生志愿者、在校大学生，根据失独家庭需求，为他们开展形式多样的帮扶活动，解决他们在生产、生活、就医、养老等方面存在的困难和问题。有条件的社区通过引进第三方社会组织，有针对性地开展以心理疏导、健康咨询、技能培训、生活关怀等，帮助失独家庭走出失独阴暗，尽快融入社会大家庭。三是联谊活动。利用公共资源，为失独家庭搭建交流平台，组织开展一系列联谊活动，满足失独家庭之间交流的精神文化需求。每年组织全区失独家庭参加“一日游”联谊活动，让他们切身感受南京建设的新成就。重大节日，组织失独家庭包饺子、包棕子、广场文艺演出、社区文化活动等。组织失独家庭手工编织、扎花、社区巡逻等。四是健康服务。区协会指导各街道社区协会配合社区卫生服务中心为失独家庭成员建立健康档案，各卫生服务中心为失独家庭建立家庭医生签约服务。五是政府购买服务。为有需求的失独家庭购买保洁卡，请保洁公司上门为他们打扫卫生。通过与区民政局协商，为丧失劳动能力的失独家庭安装安康通门铃和家政服务。六是建立“连心家园”。华侨路街道石头城社区“爱心社”、宝塔桥街道金陵二村“一束阳光爱心社”、中央门街道三牌楼社区“爱心俱乐部”、热河南路街道白云亭社区连心家园是区协会已建立的失独家庭生育关怀基地，区协会从资金上给予支持，经常组织失独家庭开展活动，通过结对帮扶、心理咨询、互帮互助的形式，使大多数失独家庭走出失独的阴影，走出家门，融入社区大家庭。七是保险服务。区计生协为全区失独家庭购买重疾病住院和护理保险，最大限度地为失独家庭保驾护航。区计生协联合保险公司为行动不便的失独家庭上门做好住院理赔，受到失独家庭的欢迎。八是志愿服务。区计生协整合全区120个社区注册的志愿者1314支队伍，开展志愿服务。依托社会组织，普及心理保健、心理健康知识，开展心理咨询和服务。建立一支大学生志愿者服务团队，为有需求的失独家庭开展亲情帮扶志愿服务活动。依托专业机构，不断提升失独家庭精神关爱的专业性与针对性。